年度报告

首页
> 政务公开 > 年度报告

衢州市住房公积金中心2021年法治政府建设年度报告

发布日期: 2022- 02- 24 09: 45: 13          访问次数:       信息来源: 市公积金中心


衢州市住房公积金中心

2021年法治政府建设工作情况的报告

 

政府:

2021年,衢州市住房公积金中心在市委、市政府正确领导下,坚持以习近平法治思想为指导,认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,全面推进依法行政,较好地完成法治政府建设各项任务。根据法治政府建设要求,现将衢州市住房公积金中心2021年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府的主要举措和成效

(一)完善依法行政体系建设

1.健全依法行政的政策制度。对《衢州市住房公积金管理实施细则》(包括缴存、提取、个人住房贷款管理等三个实施细则)进行修改完善,进一步完善制度体系,确保工作开展有据可依。

2.认真落实行政规范性文件制定和管理要求。新出台的行政规范性文件严格按照公开征求意见、合法性审核、重大风险评估和备案等程序进行;按要求清理上报中心制定以及代市政府起草的行政规范性文件,没有与《优化营商环境条例》《浙江省民营企业发展促进条例》等法律、法规及规章不符合、不衔接、不适应的情况。

(二)依法全面履行行政职能

1.注重发挥法律顾问审核把关作用。中心按照行政机关设立法律顾问制度的要求聘请了顾问,今年,我中心续聘了浙江东昊律师事务所姚向东、周嗨呀、付夏莹律师为法律顾问,政策法规积极与律师进行对接,律师对中心的法律咨询进行口头或书面回复,并提供法律依据,在重大决策、重大项目的法律认证、重要合同签订以及法治宣传上都充分发挥了法律顾问的参谋作用。

2.业务工作成效明显。衢州住房公积金中心按照省建设厅和衢州市委市政府的统一部署,秉承“以人民为中心”的服务宗旨,深入推进公积金领域数字化改革,在省建设厅住房公积金监管处的指导帮助下,全国首创推出住房公积金贷款“不见面”办理应用场景,持续推进住房公积金政务服务优化,深入开展党史学习教育和住房公积金建制30周年宣传活动,积极配合开展公积金专项审计,提升风险防控能力,保障住房公积金资金安全。住建部年内先后3次来衢调研,公积金监管司杨佳燕司长在现场高度肯定和点赞衢州公积金改革创新做法。住建部《中央城市工作会议精神落实情况交流》、浙江省建设厅数字化改革工作专刊、人民网、新华网等央级媒体也专门刊发衢州公积金改革创新工作经验。

(三)完善依法行政制度

1.配合做好立法相关工作。积极配合和协助办理立法起草单位和立法审查机构开展的立法征求意见、调研等工作。

2.加强行政规范性文件监督管理。2021年我中心制定规范性文件一个,即《关于引发衢州市住房公积金管理实施细则的通知》(衢公积金〔2021〕1号),按照规定流程征求意见建议、开展风险评估,并已完成规范性文件备案。中心严格按照市司法局、市发改委等相关部门的工作部署和要求,开展往年规范性文件清理、公平竞争审查等工作。

3.统筹加强合同管理。严格落实合同管理“五统一”制度规范中心合同管理,完善合同审批流程,做好合同存档备案,将合同从起草论证、审核签订到履行完结等一系列过程纳入规范化管理。签订采购合同、施工建设合同等其他各类合同共计28份。协助合作银行参与何涛、李华光借款合同纠纷案的诉讼工作。

4.干部参加法治培训情况。积极组织广大党员干部对《宪法》、《档案法》及廉政法律法规进行学习研讨。按照司法局要求组织广大干部进行了国家工作人员学法用法考试,全员及时通过考试。邀请浙江东昊律师事务所合伙人郑鹏程律师开展法律讲座,进一步提高单位干部法治理念和法治思维,全面提升法律素养。

(四)推进行政决策科学化、民主化、法制化

1.严格执行决策程序。市住房公积金管委会按照《住房公积金管理条例》规定,对我市住房公积金管理使用及其他重大事项进行决策及监督。其它一般行政决策事项则由公积金中心直接负责,中心严格执行“三重一大”事项领导班子集体决策制度,坚持民主集中制原则,凡属中心重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用都及时召开班子会议讨论决定,务必做到科学决策、民主决策、依法决策。

2.广泛征求民意作为决策依据。中心通过12345住房公积金服务热线、通衢问政平台、浙江省统一政务咨询投诉举报平台等渠道收集民意,了解政策实施和执行情况,政策法规科及时整理知识库征集登记表,形成群众意见汇总,政策调整、决策时充分考虑广大人民群众的实际需求。

3.积极开展市公积金中心信访工作,密切同人民群众的联系,保护信访群众的合法权益,提高公积金服务质量,通过信件、电话、浙江省统一政务咨询投诉举报平台、通衢问政平台、办事大厅窗口和其他社会公众可与市公积金中心交流的平台,2021年期间共计接收处理144个信访件,77条通衢问政答疑回复,33840个12345政府咨询热线电话。浙江省统一政务咨询投诉举报平台及时签收按期受理率、按期答复率均为100%,平均办理时长为0.72天。

二、推进法治政府存在的不足和原因

2021年,在法治政府建设工作上虽然已取得了进展,但仍存在不足之处,主要表现为部分干部职工专业水平和法治意识有待提高,依法行政观念有待加强,依法行政工作落实力度不够。统筹推进法治政府建设的创新举措不,力度强。

造成以上不足的主要原因在于法制工作开展不够深入,干部职工对法治建设思想上不够重视,部分干部自主学习法律法规的观念不强。

三、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

主要负责人充分履行推进法治建设第一责任人职责。2021年度,中心高度重视法治政府建设工作,结合公积金工作实际,中心及时召开会议研究法治政府建设工作,制定法治建设工作实施方案,对法治政府建设重点工作作出具体部署并进行任务分解,明确牵头处室,确保各项法治工作落实到位。中心在做出本单位的重大决策、重大人事任免、重大项目安排和大额度资金使用时,均遵循相关程序,在调查研究的基础上通过召开党组会、主任办公会进行集体研究决策,并形成会议纪要、会议记录等,切实发挥党组的领导和把关作用,未出现重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序,造成重大损失或者恶劣影响被追究责任的现象。除依法应当保密的外,行政决策的事项、依据和结果都做到依法公开,已落实第二季度向市政府报告2020年度法治政府建设情况,并在市政府门户网站予以公布。

四、2022年推进法治政府建设工作计划

(一)增强法治政府建设意识,明确工作总体要求。

充分认识法治政府建设工作的重要性与紧迫性,大力弘扬社会主义法治精神,不断增强推进法治政府建设的自觉性和主动性,总结2021年的经验的基础上扎实做好2022推进法治政府建设的各项工作,不断加强干部职工法律法规、政策解读的学习,稳步促进学习成果与工作相结合,将依法行政工作切实落到实处,不断将法治政府建设工作向纵深推进。

(二)健全行政决策机制,依法科学民主决策

重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案,采取座谈会、听证会、论证会或者向社会公布草案等方式公开听取社会公众意见,并及时反馈意见采纳情况和理由。继续做好信访工作,积极听取群众的声音,努力做到群众反映的事情件件有回应,事事有落实。

(三)加大法制宣传教育工作,进一步做好普法工作。

深入学习宪法,理解宣传宪法在推进社会主义法治国家建设中起的重要作用和深刻意义;不断学习住房公积金领域法律法规,加强对公积金领域法规的深刻理解,做好公积金理论研究;紧紧围绕中心大局,全面落实普法责任制,积极推进法学法守法用法,大力做好普法工作,充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用,确保普法做出成效,工作落到实处。

五、其他需要报告的情况

无。

 

                                                                        衢州市住房公积金中心

                                                                           20222月21

 

 

 衢州市住房公积金中心2021年法治政府建设年度报告.pdf

 

 

 

 


分享到: